Foro: monitoreo independiente de megaproyectos en el Perú lecciones aprendidas de Camisea
16-17 de abril, 2009, Cusco
Programa foro monitoreo Camisea (PDF)
Propósito de E-Tech Internacional:
E-Tech International es una organización no gubernamental sin fines de lucro con sede en Santa Fe, Nuevo Mexico, Estados Unidos. E-Tech se formó en 2003 para brindar consejo técnico a la sociedad civil y gobiernos locales en países en vías de desarrollo donde se están llevando a cabo megaproyectos. El objetivo de E-Tech es proveerles a la sociedad civil y los gobiernos locales de un mayor y mejor acceso a información técnica, que algunas veces es de difícil acceso o inteligible, y de esta manera mejorar el proceso de la toma de decisiones y reducir las magnitudes de los impactos sociales y ambientales que podrían suceder.
E-Tech es un bufete de profesionales experimentados en los campos de: controles ambientales para campos petroleros, control de la contaminación del agua, remediación de suelos, y estudios de impactos sociales y ambientales. E-Tech ha llevado a cabo proyectos en Perú, Ecuador, Nigeria, y México.
Antecedentes del involucramiento de E-Tech con el Proyecto Camisea:
E-Tech mostró interés en formar parte del equipo de monitoreo independiente bajo el marco del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a principios de 2004. El BID tenía el deber, por un condicionante en el préstamo que el BID otorgó al consorcio formado para construir los ductos de gas natural y de líquidos de gas natural, de poner en marcha un proyecto de auditoría independiente de la operación del proyecto a partir del comienzo de operaciones. Se iniciaron las operaciones en agosto de 2004. Enseguida sucedieron la 1°, 2°, 3°, y 4° roturas del ducto de líquidos en los primeros quince meses de operaciones. Mientras tanto, no hubo avances significativos en el proyecto de auditoría independiente del BID.
Dentro de este ámbito, E-Tech tomó la decisión de investigar las causas de estas roturas por su propia iniciativa, y publicó su primer informe al respecto para finales de febrero de 2006. Menos de una semana después sucedió la 5° rotura del ducto de líquidos. E-Tech publicó un segundo informe sobre las causas de las roturas en agosto de 2006. Mientras tanto el gobierno de Perúy el BID iniciaron auditorias propias de los ductos. Los resultados de estas auditorias fueron publicados en 2007. Una de las conclusiones de las auditorías técnicas fue que el ducto de líquidos, aunque fue diseñado adecuadamente para las presiones internas anticipadas, no tenía suficiente espesor para aguantar las fuerzas externas previsibles en la zona. El consorcio sigue con un proyecto de gestión integral de los ductos para asegurar su integridad a largo plazo.
El porvenir: El Proyecto Camisea ha sido presentado en diversos foros como el modelo para los megaproyectos futuros en Latinoamérica. E-Tech quiere seguir colaborando con los actores involucrados en el Proyecto Camisea para aplicar las lecciones aprendidas del Proyecto Camisea a otros proyectos por venir en la región.